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发文单位:办公室成文日期:2021年07月30日
标  题:办公室关于印发《凌云县2021年乡村风貌提升项目融资方案》的通知
发文字号:凌政办发〔2021〕41号发布日期:2021年07月31日

办公室关于印发《凌云县2021年乡村风貌提升项目融资方案》的通知

2021-07-31 08:30     来源:办公室
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县直各有关单位:

凌云县2021年乡村风貌提升项目融资方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

办公室

2021730日???


凌云县2021年乡村风貌提升项目融资方案

为加快推动“两高两道”沿线乡村风貌提升示范带工作的有效开展,进一步提升我县各乡镇各村庄的环境质量,为全面完成我县乡村风貌提升全域基本整治工作提供财力保障,结合凌云县实际,经与中国农业发展银行田东支行对接,特制定本融资方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入实施乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,以生态宜居美丽乡村为向导,扎实开展我县各村庄“三清三拆”全域整治以及乡村风貌提升工作,从根本上解决“脏乱差”问题,逐步形成生态宜居、环境优美的乡村新风貌。

二、建设内容

(一)完成自治区住建厅下达的依据村容村貌“一张图”调查系统显示未完成整治或需要完善的575个村庄基本整治型村庄建设。其中,泗城镇13个行政村76个村庄;下甲镇4个行政村19个村庄;朝里乡2个行政村6个村庄;伶站乡6个行政村27个自然村庄;沙里乡8个行政村34个自然村庄;逻楼镇20个行政村202个自然村庄;加尤镇12个行政村163个自然村庄;玉洪乡13个行政村48个自然村庄。

(二)“两高”沿线镇容村貌示范带66个村庄3603栋房屋;“两道”包括百色至乐业二级路沿线50屯3234栋,凤山至田林二级路沿线55屯2603栋。“两高两道”沿线总计171屯9440栋。

(三)建设一个年产50万吨的商品混凝土搅拌站。

(四)建设100亩现代化基质蓝莓栽培项目。

三、项目总投资

项目总投资预计29429万元。财政补助资金2878.5万元,农投筹资300万元,资金缺口约26250.5万元,其中:

(一)全域基本整治项目预计总投资1229万元,其中自治区补助补助660万元,其中,自治区补助资金已到位660万元,缺口资金569万元。

(二)“两高两道”沿线镇容村貌示范带建设预计总投资23600万元,自治区补助3603万元,其中自治区补助资金已到位2218.5万元,缺口资金21381.5万元。

(三)商品混凝土搅拌站预计总投资3800万元,农投公司投资300万元,缺口资金3500万元。

(四)现代化基质蓝莓栽培项目:项目总投资800万元,缺口资金800万元。

四、资金来源

????财政资金和企业融资。

五、承贷主体

凌云县农业投资开发有限责任公司(以下简称县农投公司)

六、项目资本金

根据国务院《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发〔2015〕51号)等政策,承贷主体需筹措不低于项目总投资20%的资本金投入项目建设,上级补助及自筹可作为项目资本金。其中全域基本整治项目自治区补助资金660万元、“两高”沿线风貌提升项目自治区补助资金2218.5万元、农投投资300万元,合计3178.5万元,不足部分由县财政统筹资金解决。

七、意向融资银行

中国农业发展银行田东支行。

八、期限和利率

贷款期限暂定12年,其中建设期2年,还款期10年。

贷款利率。对标同行,执行最优惠利率(最终贷款利率需跟农发行进一步沟通)。

九、还款来源

还款来源以县农投公司综合性收益为主,以资产资源性收益为辅。即县农投公司商品混凝土搅拌站项目经营收益和县委县政府同意用全县公租房、廉租房等保障性住房收益作为还款来源,期限为12年。公租房、廉租房租金收益严格按照“收支两条线”规定执行,其经营权有偿转让协议由县农投公司、住房保障中心、县财政局按规定另行制定。

十、担保方式

采用保证方式进行担保。由凌云县振凌资产投资有限公司进行全额保证性担保。

十一、项目运作模式

项目由县农投公司作为项目业主,向田东农发行进行融资贷款;由各乡镇、县住建局牵头组织实施建设。上级补助需转到县农投公司在农发行开设的账户作为项目资本金。项目建设资金全部经过农投公司依规据实拨付。

十二、融资步骤

第一阶段:拟定项目实施方案和编制项目建议书(2021年6月15日前完成)。由农投公司草拟项目建设实施方案报县人民政府审批,确定编制项目建议书单位,编制项目建议书。

第二阶段:项目立项阶段(2021年6月25日前完成)。根据编制单位的项目建议书,农投公司向凌云县发改局进行项目立项申请,完成项目立项批复。

第三阶段:编制可行性研究报告、环境评估影响报告等材料(2021年6月30日前)。编制可行性研究报告,并组织评审。评审通过后,根据农发行要求完成融资贷款基础性材料的收集。

第四阶段:农发行贷款走审批流程(2021年7月20日前)。农投公司向田东农发行提交贷款材料,由田东农发行进行内部贷款流程审批。

第五阶段:放贷、提款(2021年8月30日前)。待田东农发行走完审批流程,农投公司与田东农发行签订贷款合同,完成放贷。农投公司根据各乡镇核实的项目建设进度向农发行申请资金拨付。

十三、保障措施

(一)强化组织,加强领导。为加强项目融资工作的领导,特成立凌云县2021年乡村风貌提升全域基本整治项目融资工作领导小组,其成员如下:

??:王世凡???县委常委、县人民政府副县长

??:龙烈锦 ??县人民政府办公室副主任

????????赵昌余 ?县财政局局长

????????李 ? ?县发改局局长

????????李忠诚 ?县住建局局长

????????黄政方 ?县生态环境局局长

????????沈玉珍 ?县住房保障中心主任

????????陈峰锐 ?县国资中心主任

????????潘丽玲 ?泗城镇人民政府主要负责人

????????党礼源 ?下甲镇人民政府主要负责人

????????邓胜彪 ?朝里瑶族乡人民政府主要负责人

????????罗顺堂 ?伶站瑶族乡人民政府主要负责人

????????韦华杰 ?沙里瑶族乡人民政府主要负责人

????????陈云安 ?逻楼镇人民政府主要负责人

????????杨正良 ?加尤镇人民政府主要负责人

????????李开元 ?玉洪瑶族乡人民政府主要负责人

????????岑忠元 ?县农投公司董事长兼总经理

领导小组下设办公室在县财政局,办公室主任由赵昌余同志担任,主要负责统筹协调日常工作。

(二)高度重视、提高认识。各乡镇、各相关部门要充分认识开展凌云县2021年乡村风貌提升项目融资工作的重要性和紧迫性,把思想行到统一到县委县人民政府的决策部署上来,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓好落实。

(三)加强协调、沟通配合。各相关部门要加强协调衔接,切实解决在融资过程中碰到的问题和困难,齐心协力加快项目融资进度,争取尽快实现融资到位,为项目建设做好资金保障。



公开方式:主动公开


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