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发文单位:办公室成文日期:2021年06月03日
标  题:办公室关于印发《凌云县2021年油茶产业实施方案》的通知
发文字号:凌政办发〔2021〕26号发布日期:2021年06月03日

办公室关于印发《凌云县2021年油茶产业实施方案》的通知

2021-06-03 12:00     来源:政府办
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各乡(镇)人民政府,县直各相关单位:

《凌云县2021年油茶产业实施方案》已经县人民政府审定,现印发给你们,请认真组织实施。


办公室

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凌云县2021年油茶产业实施方案


根据《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶双千计划助推乡村产业振兴的意见》(桂政发〔201852号)、《广西壮族自治区林业局办公室关于印发2021年全区油茶双千计划实施方案的通知》(桂林办生字〔202110号)、《百色市人民政府关于印发百色市山茶油产业精准扶贫示范区实施方案的通知》(百政办发〔20177号)等文件精神要求,结合我县油茶产业发展以及巩固脱贫攻坚成效和乡村振兴工作实际情况,特制定本方案

一、指导思想

为贯彻落实党的十九大精神,把生态文明建设放在更加突出的位置抓紧抓实抓好,推动形成绿色发展方式和生活方式。持续加大植树造林力度,拓宽油茶培育技术和管理经验,以示范林建设带动社会力量广泛参与特色农业建设;转变经济增长方式,加快改善区域生态环境和农业、农村生产生活条件,提高油茶有效供给能力,充分发挥示范和带动作用,实现以油茶产业巩固全县脱贫攻坚成果和助推乡村振兴

二、任务目标

凌云县2021年实施油茶新造林0.5万亩,实施油茶低产林改造2.0万亩,任务分解到各乡(镇)和林场,分解情况详见附表。 ??

根据《办公室关于印发凌云县桉树林改造种植油茶实施方案的通知》(凌政办发〔2019108号)文件要求,2021年桉树林改造种植油茶任务为24020亩,当年所完成面积可纳入2021年油茶新造林任务统计数据,但所需苗木另行分批次采购。

三、项目实施条件及设计原则

(一)实施条件

1.油茶新造林实施要求为宜林荒山、疏林地、采伐迹地、火烧迹地等,实施面积原则上要求相对集中连片20亩以上,严禁实施林下造林或毁坏天然林造林。由于林农土地零星分散,可多户联营组织造林或以合作社形式组织造林。

2.为优化和调整产业结构,鼓励在石山地区实施油茶新造林项目。

3.油茶低改实施地点安排在农户油茶低产林分实施,原则上要求连片20亩以上。由于林农林地零星分散,可多户联营或以合作社形式组织实施。

(二)项目实施原则

1.群众自愿参与。

2.坚持因地制宜、适地适树的原则。

3.实事求是、注重实效的原则。

4.生态、社会和经济效益同步发展的原则。

5.坚持项目建设与经济社会可持续发展协调一致的原则。

6.坚持依靠科学技术,确保造林工程质量的原则。

四、项目技术要求

(一)油茶新造技术要求

按照株行距2.2m3m×3m的造林技术规格上山造林(每亩造林密度74—100株),造林第二年验收成活率达85%以上(含85%)为合格。

(二)油茶低改实施技术要求

1.调整密度。砍除老、残、病株,适当间伐。

2.修剪。剪除枯枝、病枝、寄生枝等,合理整形,使树内部通风透光。

3.清除杂灌、杂草,合理施肥。

五、项目实施步骤方式

(一)由各乡(镇)人民政府组织实施。于任务下达后深入村屯进行宣传,发动群众积极参与项目实施。

(二)根据林农或单位(个人)申请,由各乡(镇)人民政府负责完成油茶新造林和低产林改造地块的外业调查和落实。

(三)外业工作调查结束后,各乡(镇)人民政府组织苗木调运、造林和开展低产林改造以及所需肥料调运工作。

(四)低产林改造工作结束和造林结束三个月后,由各乡(镇)人民政府进行自检并及时将自检材料报县林业局,由县林业局组织验收组对项目进行最终验收。

(五)由县林业局根据验收结果向县人民政府申请拨付资金,资金到达林业局账户后及时兑现给林农或单位(个人)

为使油茶新造林和低产林改造项目实现连片规模化,便于统一施工、统一管理、减少工作量和解决项目区劳动力缺乏等问题,鼓励林农联户委托公司、合作社、能人等进行连片规模化集中实施。油茶新造林所需苗木和油茶低改所需有机肥料由县林业局统一采购,乡(镇)组织调运发放。

六、项目实施时间要求

各乡(镇)2021年新造林和低产林改造任务于202110月底以前完成。

七、项目实施补助标准和方式

?油茶种苗质量是发展油茶新造林最重要,最基础,最关键的环节,为了保障造林质量和成效,根据国家林业局、自治区林业局相关规定,种苗来源必须是通过国家或自治区品种审(认)定且适宜当地种植的油茶良种,来源符合有关规定,档案齐全,或经自治区林业主管部门同意用于试种示范的油茶品种,且试种示范方案须经自治区林业主管部门同意,因此,根据《国家林业局关于印发油茶种苗质量管理规定的通知》(林场发〔2008253号)和《广西油茶种苗生产经营和使用管理办法(暂行)》规定,林农或单位(个人)使用没有经过认证的非良种苗木或调运无证经营的苗木进行造林的不得列入补助范围。

(一)油茶新造林补助标准和方式

一般面上造林补助标准1000/亩(含苗木费):

一般面上造林第一年不补助现金,由县林业局统一采购苗木发放给造林农户或单位(个人)实施造林(苗木费按100/亩、费用按政府采购成交价计算),第二年验收成活率达85%以上(含85%)给予现金补助,补助金额为应补金额减出已领用的苗木费。

(二)油茶低改补助标准和方式

一般抚育改造补助400/亩,示范点补助700/亩。

1.一般抚育改造补助400/亩,其中补助现金340/亩,60元由县林业局用于统一采购有机肥料。

2.示范点抚育改造补助700/亩,其中补助现金640/亩,60元由县林业局用于统一采购有机肥料。

八、物资监管

(一)苗木管理

各乡(镇)人民政府在组织苗木调运过程中,做好苗木的监管工作。苗木调运到达村屯后及时搬运上山开展造林,严禁将苗木长时间停留堆放,以免造成苗木死亡和损失,同时杜绝卖苗木的情况发生。

(二)肥料管理

各乡(镇)人民政府在组织低产林改造所需肥料调运过程中,做好肥料的监管工作。肥料调运至乡镇或村屯后,如不能及时搬运上山施肥,需进行妥善保管,不能造成肥料流失和出现倒卖肥料现象。

、项目补助资金来源

项目资金来源主要为上级专项补助资金和县级财政整合资金。

十、保障措施

(一)深入宣传、广泛发动

加强对项目的宣传报道。把油茶产业发展当作林业增效、农民增收的一项重要工作来抓,通过召开会议动员、现场科技培训、进村入户宣传等形式宣传油茶新造林和低产林改造的意义及效益,动员广大群众积极参与,主动配合项目实施,确保项目顺利推进。

(二)加强项目管理、严格财经纪律

严格按照有关财经纪律,执行项目资金报账制度。建立健全油茶项目资金管理制度,实行项目质量验收制度。在项目建设过程中,按项目建设进度和质量,做好资金使用计划和定额管理,严格控制生产成本和现金发放,同时加强对项目资金使用的监督和审计。

(三)加强技术指导、强化技术培训

针对林农缺乏技术的问题,组织技术人员、林业科技特派员深入村屯对林农进行技术培训。通过印发技术资料、举办培训班、现场培训指导等方式,使林农掌握技术,培养一批农民技术骨干,并通过这批农民技术骨干推广科学种植管理技术,提高油茶造林质量。

(四)加强督查、严格检查验收

各乡(镇)抽调专业技术人员组成项目督查组,不定期到各村屯进行督查,并将督查进展情况、工作经验和存在问题全面通报,确保项目建设的质量和成效。

附件:凌云县2021年油茶产业发展目标任务安排表。


(此件公开发布)