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办公室关于印发《凌云县2021年乡村风貌提升项目融资方案》的通知政策解读

2021-07-31 21:00     来源:政府办
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一、出台背景是什么?

全面贯彻党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入实施乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,以生态宜居美丽乡村为向导,扎实开展我县各村庄“三清三拆”全域整治以及乡村风貌提升工作,从根本上解决“脏乱差”问题,逐步形成生态宜居、环境优美的乡村新风貌。

出台依据是什么?

为加快推动“两高两道”沿线乡村风貌提升示范带工作的有效开展,进一步提升我县各乡镇各村庄的环境质量,为全面完成我县乡村风貌提升全域基本整治工作提供财力保障,结合凌云县实际,经与中国农业发展银行田东支行对接,特制定本融资方案。

建设内容是什么

(一)完成自治区住建厅下达的依据村容村貌“一张图”调查系统显示未完成整治或需要完善的575个村庄基本整治型村庄建设。其中,泗城镇13个行政村76个村庄;下甲镇4个行政村19个村庄;朝里乡2个行政村6个村庄;伶站乡6个行政村27个自然村庄;沙里乡8个行政村34个自然村庄;逻楼镇20个行政村202个自然村庄;加尤镇12个行政村163个自然村庄;玉洪乡13个行政村48个自然村庄。

(二)“两高”沿线镇容村貌示范带66个村庄3603栋房屋;“两道”包括百色至乐业二级路沿线50屯3234栋,凤山至田林二级路沿线55屯2603栋。“两高两道”沿线总计171屯9440栋。

(三)建设一个年产50万吨的商品混凝土搅拌站。

(四)建设100亩现代化基质蓝莓栽培项目。

项目总投资是多少

项目总投资预计29429万元。财政补助资金2878.5万元,农投筹资300万元,资金缺口约26250.5万元,其中:

(一)全域基本整治项目预计总投资1229万元,其中自治区补助补助660万元,其中,自治区补助资金已到位660万元,缺口资金569万元。

(二)“两高两道”沿线镇容村貌示范带建设预计总投资23600万元,自治区补助3603万元,其中自治区补助资金已到位2218.5万元,缺口资金21381.5万元。

(三)商品混凝土搅拌站预计总投资3800万元,农投公司投资300万元,缺口资金3500万元。

(四)现代化基质蓝莓栽培项目:项目总投资约800万元,缺口资金800万元。

资金来源有哪些

财政资金和企业融资。

项目资本金有哪些

根据国务院《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发〔2015〕51号)等政策,承贷主体需筹措不低于项目总投资20%的资本金投入项目建设,上级补助及自筹可作为项目资本金。其中全域基本整治项目自治区补助资金660万元、“两高”沿线风貌提升项目自治区补助资金2218.5万元、农投投资300万元,合计3178.5万元,不足部分由县财政统筹资金解决。

还款来源

还款来源以县农投公司综合性收益为主,以资产资源性收益为辅。即县农投公司商品混凝土搅拌站项目经营收益和县委县政府同意用全县公租房、廉租房等保障性住房收益作为还款来源,期限为12年。公租房、廉租房租金收益严格按照“收支两条线”规定执行,其经营权有偿转让协议由县农投公司、住房保障中心、县财政局按规定另行制定。

、融资步骤有哪些?

第一阶段:拟定项目实施方案和编制项目建议书(2021年6月15日前完成)。由农投公司草拟项目建设实施方案报县人民政府审批,确定编制项目建议书单位,编制项目建议书。

第二阶段:项目立项阶段(2021年6月25日前完成)。根据编制单位的项目建议书,农投公司向凌云县发改局进行项目立项申请,完成项目立项批复。

第三阶段:编制可行性研究报告、环境评估影响报告等材料(2021年6月30日前)。编制可行性研究报告,并组织评审。评审通过后,根据农发行要求完成融资贷款基础性材料的收集。

第四阶段:农发行贷款走审批流程(2021年7月20日前)。农投公司向田东农发行提交贷款材料,由田东农发行进行内部贷款流程审批。

第五阶段:放贷、提款(2021年8月30日前)。待田东农发行走完审批流程,农投公司与田东农发行签订贷款合同,完成放贷。农投公司根据各乡镇核实的项目建设进度向农发行申请资金拨付。


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